成為高新企業(yè)便能夠享受?chē)壹案鞯氐亩囗梼?yōu)惠政策,這也是為什么這么多企業(yè)都想成為高新企業(yè)的原因之一,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng )新的熱情,提高了科技創(chuàng )新能力,是個(gè)非常不錯的選擇,但,如何去申報高新企業(yè)呢?又有哪些需要注意的事項呢?
一、申報高新企業(yè)詳細流程
1、企業(yè)依據《國家高新技術(shù)企業(yè)認定方法》和《國家高新技術(shù)企業(yè)工作指引》進(jìn)行自我評價(jià),初步判斷是否達到認定條件的要求。
2、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊登記表》,并經(jīng)網(wǎng)絡(luò )系統提交至認定機構。認定機構核對企業(yè)注冊信息,在網(wǎng)絡(luò )系統上確認激活后,企業(yè)可以開(kāi)展后續申報工作。
3、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》 ,經(jīng)網(wǎng)絡(luò )系統提交至認定機構,并向認定機構提交書(shū)面材料。
4、認定機構收到企業(yè)申報材料后,從專(zhuān)家庫中抽取至少5名評審專(zhuān)家(其中技術(shù)專(zhuān)家很多于60%,并至少有1名財務(wù)專(zhuān)家) 組成專(zhuān)家組。審查內容主要包括以下三個(gè)方面:
(1)合規性審查
審查企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項目)、年度財務(wù)會(huì )計報告和專(zhuān)項審計報告等是否附和《管理方法》和《工作指引》的要求;
(2)獨立評價(jià)
每名技術(shù)專(zhuān)家單獨填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定技術(shù)專(zhuān)家評價(jià)表》,主要對企業(yè)知識產(chǎn)權、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉化及高新技術(shù)商品(服務(wù))等情形進(jìn)行評價(jià)打分;每名財務(wù)專(zhuān)家單獨填寫(xiě) 《高新技術(shù)企業(yè)認定財務(wù)專(zhuān)家評價(jià)表》,參照中介機構提交的專(zhuān)項報告、企業(yè)的財務(wù)會(huì )計報告和納稅申報表等進(jìn)行評價(jià)打分;
(3)綜合評價(jià)
在各評審專(zhuān)家獨立評價(jià)的基礎上,專(zhuān)家組長(cháng)匯總各位專(zhuān)家分數,按分數平均值填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)家組綜合評價(jià)表》。
注:具備條件的地區可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )評審。
5、認定機構依據專(zhuān)家組評審意見(jiàn),對申報企業(yè)的申報材料進(jìn)行綜合評審(可視情形對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認定企業(yè)名單,報領(lǐng)導小組備案,報送時(shí)間不晚于每年11月底。
6、經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。有異議的,以書(shū)面形式實(shí)名向領(lǐng)導小組辦公室提出,由認定機構核實(shí)處理;領(lǐng)導小組辦公室可對報備企業(yè)進(jìn)行隨機抽查,對存在問(wèn)題的企業(yè)交由認定機構核實(shí),并提出處理建議。
二、申報高新企業(yè)所需的材料
1、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū);
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證(復印件);
3、知識產(chǎn)權證書(shū)(獨占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
4、企業(yè)職工人數、學(xué)歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明;
5、 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限),并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
6、 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
三、申報高新企業(yè)的注意事項
1、政策了解不透徹
不僅是高企申報本身,還有申報所需資質(zhì)的申請政策也在不斷變動(dòng),企業(yè)很少有時(shí)間和精力去研究這些五花八門(mén)的政策。
2、財務(wù)核算不規范
高企審查第一階段就是地方科技、稅務(wù)部門(mén)初審,這里出問(wèn)題都到不了專(zhuān)家手里。然而許多企業(yè)的財務(wù)核算并不規范:研發(fā)費用含無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)金額,財務(wù)報表中無(wú)無(wú)形資產(chǎn)、會(huì )計報表沒(méi)有研發(fā)核算、多個(gè)研發(fā)項目的研發(fā)經(jīng)費雷同、研發(fā)費用大于管理費用等,另外要各類(lèi)報表數據不一致也是個(gè)大問(wèn)題。想要搞定財務(wù)核算,絕對要經(jīng)歷一番大折騰。
3、知識產(chǎn)權難申報
部分企業(yè)是純粹為了申報高企而報專(zhuān)利,全部是實(shí)用新型,報的專(zhuān)利技術(shù)性不強,造成了知識產(chǎn)權與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界。
4、成果產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)
2020年重點(diǎn)關(guān)注科技成果轉化,不僅要求年平均轉化5項以上,還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述,要描述出技術(shù)成果是什么,怎么轉化的,應用在哪個(gè)產(chǎn)品中,應用的效果如何,是否產(chǎn)生收益,并且做到一一對應,很多企業(yè)在此處吃了虧,且不說(shuō)數量,首先知識產(chǎn)權跟項目和產(chǎn)品嚴重不匹配,明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系,這就很難過(guò)關(guān)了。
5、項目研發(fā)不科學(xué)
高新技術(shù)企業(yè)認定申報的項目需要符合高新申報領(lǐng)域的要求,且因為評價(jià)指標中對科技成果轉化有數量要求,因此要求企業(yè)對研發(fā)項目進(jìn)行科學(xué)的設計和安排,一方面滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)的高新技術(shù)的要求,另一方面也要滿(mǎn)足數量的要求。
6、產(chǎn)品挖掘不到位
對研發(fā)項目與產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明和證明材料的整合與挖掘不到位,在申報過(guò)程中出現對產(chǎn)品描述不清,技術(shù)性不強,佐證材料五花八門(mén)的情況。
7、企業(yè)人員資質(zhì)弱
科研人員比例不達標、科技研發(fā)人員社保未購買(mǎi)、研發(fā)人員不滿(mǎn)足183天、人員花名冊的結構不合理、研發(fā)機構名稱(chēng)與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊中的人員數量存在矛盾等,都是需要下大功夫整理和調整的。
8、材料編寫(xiě)缺經(jīng)驗
例如,申報人員不了解最新政策,不能做到整理材料有的放矢;不具備撰寫(xiě)任何技術(shù)資料的能力,不能通過(guò)圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新性;資料審核和上傳不嚴格,漏洞百出等。
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