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上海工商注冊集中推出16條新政
本報訊 （記者 陳璽撼）市工商局昨天為企業(yè)送上 “元宵大禮包”——《上海市工商行政管理局關(guān)于積極支持企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，涉及三大方面內容共16條新政高調亮相，小到新業(yè)態(tài)的名稱(chēng)，大到市場(chǎng)準入的流程，條條“對癥下藥”，力求解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步支持企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)和轉型發(fā)展。據悉，本市工商部門(mén)一次性集中推出這么多支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新政，還是第一次。
文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將獲益多多。新政第二條明確提出，允許符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區管理企業(yè)名稱(chēng)中的字號使用外文字母和阿拉伯數字。新政第十一條，允許股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)范圍分別表述為“股權投資”或“股權投資基金”、“股權投資管理”或“股權投資基金管理”；根據實(shí)際需要，允許符合一定條件的股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)名稱(chēng)中的字號后綴以 “一期”、“二期”、“三期”等字樣，并允許股權投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與承擔管理責任的股權投資管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。
新政對原有流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，真正支持企業(yè)的兼并重組。新政第三條規定，允許以股權投資方式直接申請設立集團母公司和辦理集團登記證，因兼并重組辦理工商登記的企業(yè)將無(wú)需提交貨幣出資比例證明。按《公司法》規定，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30％，增加注冊資本時(shí)，股東認繳新增資本的出資。由于企業(yè)兼并重組中只是資產(chǎn)的轉移而不涉及新資產(chǎn)的注入，要求企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中的所有工商登記均符合貨幣出資不低于注冊資本30％的要求，會(huì )使企業(yè)在重組中付出大量的流動(dòng)資金成本，新政將使這種情況得以改觀(guān)。
新政鼓勵多種出資方式設立企業(yè)。新政第六條這樣表述：鼓勵具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的外國投資者投資設立合伙企業(yè)，允許符合條件的境內自然人出資設立中外合資、合作企業(yè)。據悉，去年4月浦東新區作為試點(diǎn)，允許境內自然人在新區投資設立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，此次新政將把試點(diǎn)范圍擴大到了本市其他條件具備的區縣。
創(chuàng )業(yè)手續繁雜令不少企業(yè)頭疼，例如以往企業(yè)如申請的經(jīng)營(yíng)項目涉及企業(yè)登記的前置性許可項目，必須先取得相應批準文件后才可以登記相應經(jīng)營(yíng)范圍，在此之前無(wú)法辦理工商企業(yè)設立登記。新政第八條指出，允許籌建周期長(cháng)且從事不涉及公共安全和人身健康的許可經(jīng)營(yíng)項目企業(yè)，在未取得相關(guān)審批文件或證件前，向工商部門(mén)作出相關(guān)書(shū)面承諾申請核發(fā)“××項目籌建”的營(yíng)業(yè)執照。經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)籌建營(yíng)業(yè)執照后，在辦理許可過(guò)程中可同時(shí)安排員工招聘、合同簽署、申領(lǐng)其他證件等手續，企業(yè)一旦取得批準文件、證件變更經(jīng)營(yíng)范圍后立即可投入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，此舉將大大縮短準入周期，提高市場(chǎng)準入效率。
新政第九條還為企業(yè)簡(jiǎn)化分支機構登記開(kāi)“綠燈”：企業(yè)分支機構經(jīng)營(yíng)范圍超出母體企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的，可先行辦理分支機構登記；設有多個(gè)分支機構的，可在分支機構設立后一年內集中辦理備案登記。
