江蘇省實(shí)行“兩減兩增”優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主力軍,是全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。江蘇省科技廳堅持把貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局理念貫穿到高企工作中,針對高企認定中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),會(huì )同省財政廳、省稅務(wù)局出臺《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理操作流程優(yōu)化實(shí)施細則(試行)》,提出19條政策舉措,突出“兩減兩增”,以服務(wù)企業(yè)用心、貼心,提高企業(yè)“獲得感”。
一是減流程,材料只需網(wǎng)上填報一次。打通國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”與“江蘇省高企輔助材料提交系統”的數據壁壘,通過(guò)開(kāi)發(fā)數據交換平臺將企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”填報的申報材料自動(dòng)導入“江蘇省高企輔助材料提交系統”供專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )評審,實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)“一網(wǎng)通報”,讓數據“多跑路”,企業(yè)申報“減流程”。
二是減材料,實(shí)行告知承諾制。深入貫徹落實(shí)國家和省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求,對高企申報材料中的知識產(chǎn)權和營(yíng)業(yè)執照采用告知承諾制,企業(yè)無(wú)需提供相關(guān)證明材料,僅需提供《證明事項承諾書(shū)》。同時(shí),免交中介機構資質(zhì)等證明材料,簡(jiǎn)化科技成果轉化、研發(fā)組織管理水平等相關(guān)證明材料,最大程度“減材料”。
三是增時(shí)間,申報實(shí)行隨時(shí)受理。提前印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)申報通知,企業(yè)完成匯算清繳即可開(kāi)展申報工作,申報時(shí)間較往年延長(cháng)兩個(gè)月。不再設置申報批次,實(shí)行“隨申報隨受理”,符合條件的企業(yè)可常年申報,省高企認定辦公室視申報情況分批集中評審,增加評審頻次,加快審批進(jìn)度,以便企業(yè)盡早獲得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。
四是增輔導,開(kāi)展“案例式”培訓服務(wù)。啟動(dòng)“企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)月”活動(dòng),遴選一批資深專(zhuān)家組建專(zhuān)家服務(wù)團,從高企評審的全新角度,以典型案例為切入口開(kāi)展有針對性的高企政策培訓和重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)項輔導,全面提升全省基層科技管理部門(mén)和企業(yè)的政策水平,截至目前,培訓人數已超過(guò)500人次,實(shí)現各設區市、縣(市、區)和高新區科技部門(mén)培訓全覆蓋。
當前,新冠疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大影響。為進(jìn)一步幫助科技型中小企業(yè)紓困解難,引導其專(zhuān)注科技創(chuàng )新,提高發(fā)展質(zhì)量,江蘇省科技廳研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)科技部辦公廳〈關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知〉的工作方案》,部署實(shí)施育新苗、強內功、促提升、聚人才、惠政策五大行動(dòng),構建全鏈條政策支持體系,力爭到2025年全省科技型中小企業(yè)數量新增2萬(wàn)家,實(shí)現“四科”標準科技型中小企業(yè)新增5000家,為高新技術(shù)企業(yè)儲備厚實(shí)的后備力量。
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