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實(shí)案剖析外貿企業(yè)出口退稅的四大涉稅刑事風(fēng)險點(diǎn)和抗辯策略

作者:     日期: 2022/9/16    點(diǎn)擊率: 627     文字大?。?nbsp;     

騙取出口退稅方式多樣,但難以掩飾和改變騙稅的本質(zhì),且騙取出口退稅數額一旦達到法定的追訴標準,符合《刑法》第二百零四條規定的犯罪構成,就會(huì )被按照騙取出口退稅罪追究刑事責任。同時(shí),為達到騙取國家退稅款的目的,騙稅案件中可能還會(huì )涉及偽造資金流、發(fā)票流的情況,因而或將涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等犯罪。因此,騙取出口退稅案件面臨的涉稅風(fēng)險極高,納稅人應熟知出口退稅業(yè)務(wù)常見(jiàn)的潛在風(fēng)險,采取有效抗辯策略以維護自身合法權益。

  一、案例引入

  (一)案件情況

  2017年12月至2018年6月期間,被告人王某剛了解到海南省洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)洋浦)有優(yōu)惠的出口退稅政策后,先后登記注冊了A、B、C三家公司并取得一般納稅人資格,三家公司的實(shí)際控制人為王某剛。A、B、C三家公司成立后,在鄭某斌等人的幫助下,被告人王某剛聘用了楊某燕、吳某霞、陳某嬪等人辦理出口退稅業(yè)務(wù),其中吳某霞、陳某嬪為A、B、C三家公司會(huì )計,楊某燕為職員,被告人王某軍負責這三家公司的其它工作。被告人王某剛定期給被告人王某軍和楊某燕、吳某霞、陳朝嬪等人發(fā)放工資。

  在2018年6月至2021年9月期間,被告人王某剛在A(yíng)、B、C三家公司并未發(fā)生真實(shí)出口貿易業(yè)務(wù)的情況下,向朱某峰等人私下兌換美元外匯,王某剛通過(guò)其本人或王某紅的銀行賬戶(hù)先將資金打入朱某峰等人的銀行賬戶(hù)中,后要求朱某峰等人從JC公司等香港公司匯入美元到A、B、C三家公司賬戶(hù),并將A、B、C三家公司收到的美元外匯結匯成人民幣,其后再轉給江西萬(wàn)載縣Y紡織廠(chǎng)、萬(wàn)載縣Z紡織廠(chǎng)等二十余家上游“供貨企業(yè)”,用于偽造資金流,形成A、B、C三家公司收到JC等公司外商貨款,及支付貨款給江西萬(wàn)載縣Y紡織廠(chǎng)等公司購買(mǎi)貨物的假象。A、B、C三家公司購貨的貨款,在流入江西萬(wàn)載縣Y紡織廠(chǎng)等上游“供貨企業(yè)”后,當日或次日就立即通過(guò)中間賬戶(hù)以相等金額轉回王某剛、王某紅的銀行賬戶(hù)中,實(shí)現資金回流。

  在明知A、B、C三家公司沒(méi)有發(fā)生真實(shí)出口貿易業(yè)務(wù)的情況下,被告人王某軍在被告人王某剛的指使下,將收到的由王某剛安排別人從河北省寄來(lái)海南的購銷(xiāo)合同、發(fā)票、資金流水、虛假的海運提單及報關(guān)單等虛假出口退稅材料,交給A、B、C三家公司的會(huì )計吳某霞、陳某嬪等人,以A、B、C三家公司的名義向海南省國稅局出口退稅處提交材料申報出口退稅。經(jīng)海南省國稅局審批后,退稅款項經(jīng)由國庫支付局轉到A、B、C三家公司。被告人王某剛通過(guò)虛假的購銷(xiāo)貨物流轉,經(jīng)由中間賬戶(hù),最終部分流入被告人王某剛本人及王某紅的銀行賬戶(hù),并由王某剛用于歸還銀行貸款、歸還民間借款、支付A、B、C三家公司員工工資及個(gè)人消費。從2018年6月至2020年,A、B、C三家公司以假報出口、提供虛假備案單證等方式騙取的出口退稅款共39618234.33元。

  (二)爭議焦點(diǎn):是否存在真實(shí)貨物交易

  王某剛及其辯護人提出:現有證據不足以證明涉案公司涉及的退稅貨物均為假出口。并提交“i跟蹤網(wǎng)”查詢(xún)的信息,根據該網(wǎng)站信息顯示A公司、C公司結關(guān)貨物的截圖能夠證明涉及這兩家公司共計30單報關(guān)單出口的貨物顯示已經(jīng)結關(guān)出口,且報關(guān)單號與裝箱號、提單號、船運公司與A、C公司申請退稅時(shí)提供的號一致,該部分涉及的退稅款共計1680643.9元。另,根據企業(yè)信用信息公示報告,證明上游27家供貨公司已經(jīng)完成注銷(xiāo)登記,說(shuō)明該12家公司已經(jīng)完成稅務(wù)核查,清繳完畢所欠稅款,注銷(xiāo)登記的事實(shí)表明上述企業(yè)為涉案三公司開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票所涉及的稅款已經(jīng)繳納完畢,同時(shí)印證騙取數額認定沒(méi)有扣除已繳納稅款是錯誤的。

  ??谑腥嗣駲z察院則認為,“i跟蹤網(wǎng)”是一款專(zhuān)注于提供水運裝箱門(mén)到門(mén)物流信息跟蹤的網(wǎng)站,用于查詢(xún)從進(jìn)出閘、運抵發(fā)送、海關(guān)放行、裝卸船、船只離到港、海上中轉、到目的港、提貨等的箱貨運輸信息??梢詫?shí)時(shí)了解貨物在哪里,是否清關(guān)、海關(guān)放行時(shí)間、報關(guān)單號等信息。貨物的詳細信息如貨品、收貨單位、發(fā)貨單位等與本案相關(guān)的關(guān)鍵信息均無(wú)法體現。故不能證明該運單上所承載的貨物與本案有關(guān)聯(lián)性。同時(shí),上游12家公司是否清繳涉案所交稅款與上游公司是否與涉案三公司有真實(shí)的貿易并無(wú)關(guān)聯(lián)性,且該組證據僅是工商登記信息,不能體現這12家上游公司完整的、真實(shí)的稅務(wù)信息。

  (三)法院觀(guān)點(diǎn)

  法院采納了??谑腥嗣駲z察院觀(guān)點(diǎn),且結合本案證據材料,作如下判定:鄭某斌等人的證言能證實(shí)A、B、C三家公司是在王某剛主導、王某軍的參與之下注冊成立的。吳某霞、陳某嬪、楊某燕等人的證言及王某軍的供述能證實(shí)王某剛是涉案公司的實(shí)際控制人,王某軍負責協(xié)調公司的日常事務(wù)、協(xié)助處理退稅事務(wù)。朱某峰的證言與涉案公司的外匯賬戶(hù)流水及相關(guān)銀行流水等證據,能證實(shí)其控制的公司與涉案公司均沒(méi)有實(shí)際貿易往來(lái),其應王某剛的要求向涉案公司轉賬是雙方的換匯往來(lái)。海南省國稅局稽查局出具的相關(guān)書(shū)證及深圳某寢具公司、某國際貨代公司等出具的有情況說(shuō)明、證人證言等證據能證實(shí)A、B、C三家公司假冒他人公司單證,以假報出口、提供虛假備案單證等手段騙取出口退稅款。王某剛、王某紅、上游供貨企業(yè)及其他公司的銀行流水能證實(shí)王某剛要求朱某峰等人從境外公司匯入美元到A、B、C三家公司賬戶(hù)后,指示王某紅等人將收到的美元結匯成人民幣轉給上游售貨企業(yè),形成資金流,用于虛構出口貿易。退稅款到賬后,通過(guò)中間賬戶(hù),將款流入王某剛控制的賬戶(hù)。其后王某剛用于歸還借款、貸款、支付工資、個(gè)人消費、投資購房等用途。

  據此,法院判決公訴機關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚,證據確實(shí)、充分,罪名成立,被告人王某剛、王某軍違反國家的法律規定,危害國家的稅收征管,以假報出口的手段,騙取國家出口退稅款,金額達39618234.33元,數額特別巨大,其行為已構成騙取出口退稅罪。

  二、出口退稅業(yè)務(wù)潛在的稅務(wù)風(fēng)險提示

  除上述案例外,由于外貿企業(yè)在出口貨物、經(jīng)營(yíng)模式、操作方式等方面存在差異,其引發(fā)的涉稅風(fēng)險亦具有多樣性,筆者在此結合本案以及中國裁判文書(shū)網(wǎng)公布的典型騙稅案件,對出口退稅領(lǐng)域潛在的常見(jiàn)稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行梳理,以饗讀者:

  (一)供貨方涉嫌虛開(kāi)引發(fā)的涉稅風(fēng)險

  根據《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的公告》之規定,如果主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現出口企業(yè)或其他單位的出口業(yè)務(wù)中,出口貨物的供貨企業(yè)存在虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等需要對其供貨的真實(shí)性及納稅情況進(jìn)行核實(shí)的疑點(diǎn),該筆出口業(yè)務(wù)暫不辦理出口退稅。已辦理的,主管稅務(wù)機關(guān)可按照所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過(guò)的應退稅款暫緩辦理出口退稅,無(wú)其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。待稅務(wù)機關(guān)核實(shí)排除相應疑點(diǎn)后,方可辦理退稅或解除擔保。

  通常情況下,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是騙取出口退稅的上游違法行為,騙稅分子實(shí)施出口騙稅往往需要先取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是騙取出口退稅的常用手段之一,所以查處虛開(kāi)是實(shí)現騙稅行為全鏈條打擊的重要環(huán)節。而如果供貨企業(yè)涉嫌虛開(kāi),在尚未查清時(shí),出口企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)或將面臨被暫緩、暫扣退稅款和被要求提供擔保的不利后果。

  (二)“假自營(yíng)、真代理”引發(fā)的涉稅風(fēng)險

  所謂“假自營(yíng)、真代理”,是指外貿企業(yè)接受委托,以自營(yíng)名義出口、申報退稅,但實(shí)質(zhì)上并未實(shí)質(zhì)參與出口交易活動(dòng),僅收取部分代理服務(wù)費的經(jīng)營(yíng)行為。在騙稅案件中,采用“假自營(yíng)、真代理”模式實(shí)際上就是某些本不符合出口退稅條件的主體為實(shí)現騙稅目的,利用外貿企業(yè)的出口退稅資質(zhì)申報出口退稅,如此,相關(guān)人員便可躲藏在外貿企業(yè)身后進(jìn)行不法操作。在“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù)模式下,外貿企業(yè)可以憑借其出口退稅的資質(zhì)實(shí)現營(yíng)利等目的,相較而言,該種業(yè)務(wù)模式比真自營(yíng)更能夠便捷、高效地獲取經(jīng)濟利益,因而不少外貿公司在法律意識、風(fēng)險防范意識較低的情況下從事了“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù),這在客觀(guān)上為騙稅活動(dòng)提供了便利。

  依據出口退稅征管原則——“誰(shuí)出口、誰(shuí)退稅、誰(shuí)負責”。在“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù)中,因受托企業(yè)以自己名義報關(guān)出口、收取外匯、申報退稅,就應當對出口退稅承擔責任。即除了補繳稅款、面臨罰款、停止出口退稅權之外,還可能面臨騙稅刑事責任的法律后果。

  (三)備案單證不齊、虛假單證引發(fā)的涉稅風(fēng)險

  根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法>的公告》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的公告》之規定,出口企業(yè)未按規定進(jìn)行單證備案(因出口貨物的成交方式特性,企業(yè)沒(méi)有有關(guān)備案單證的情況除外)的出口貨物,不得申報退稅,適用免稅政策。已申報退稅的,應用負數申報沖減原申報。未按規定裝訂、存放和保管備案單證的,主管稅務(wù)機關(guān)應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規定予以處罰。另,根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅有關(guān)問(wèn)題的公告》之規定,出口企業(yè)或其他單位提供虛假備案單證的貨物,如果海關(guān)、外匯或主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現出口企業(yè)申報出口退稅的憑證資料和備案單證為虛假文件或內容不實(shí)的,除不適用退稅政策,視同內銷(xiāo)貨物征收增值稅之外,查實(shí)屬于偷騙稅的還將按照相應規定進(jìn)行處理。

  國家稅務(wù)總局對于單證備案規定了明確的責任和義務(wù)條款,企業(yè)未按規定提供備案單證或者提供虛假備案單證的,將面臨相應的行政處罰措施,甚至可能被追究騙取出口退稅的刑事責任。企業(yè)對此務(wù)必加以注意,在辦理出口退稅業(yè)務(wù)過(guò)程中,要嚴格遵守備案單證的相關(guān)規定,防范涉稅風(fēng)險。

  (四)“假出口”引發(fā)的騙稅風(fēng)險

  根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法>的公告》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)>的通知》之規定,出口企業(yè)和其他單位以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,由主管稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  根據《刑法》第二百零四條之規定,以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅,達到數額較大標準的,構成騙取出口退稅罪。同時(shí)根據《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》之規定,《刑法》第二百零四條規定的“假報出口”,是指以虛構已稅貨物出口事實(shí)為目的,比如偽造或簽訂虛假買(mǎi)賣(mài)合同的行為。

  由此可知,外貿企業(yè)通過(guò)簽訂虛假的交易合同,利用偽造的資金流等欺騙手段,構成假報出口的,要承擔追繳退稅款、罰款等行政責任,數額較大的,構成騙取出口退稅罪的,納稅人還應當對此承擔刑事責任。騙取出口退稅是外貿行業(yè)面臨的相對嚴重的涉稅法律風(fēng)險,其騙稅方式由傳統的“假票、假單、假貨、無(wú)資金流”向“真票、真單、真貨、虛構資金流”轉變。偽造或者簽訂虛假的買(mǎi)賣(mài)合同、通過(guò)非法手段取得出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單以及虛開(kāi)、非法購買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等手段制造虛假表象以掩蓋騙稅事實(shí)。但無(wú)論騙取出口退稅方式多具有迷惑性,都難以掩飾和改變騙稅的實(shí)質(zhì),企業(yè)一旦被司法機關(guān)認定為騙稅,不但會(huì )給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成巨大不利影響,還會(huì )使相關(guān)人員承擔行政責任甚至刑事責任。

  三、外貿企業(yè)可采用的抗辯策略

  (一)僅供貨方涉嫌虛開(kāi),不應“一刀切”限制出口方的退稅權

  根據前述規定,如果出口方因供貨方涉嫌虛開(kāi)而被暫緩、暫扣退稅或者被要求提供保證,需要在稅務(wù)機關(guān)核實(shí)排除疑點(diǎn)后,才可以依法辦理退稅或解除擔保,但是這一過(guò)程可能非常漫長(cháng)。筆者認為,若出口方能夠證明出口業(yè)務(wù)真實(shí),企業(yè)自身沒(méi)有過(guò)錯的情況,不應對其退稅權一律進(jìn)行嚴格限制。

  從立法目的看,在供貨方涉嫌虛開(kāi)時(shí)就要對出口方暫緩、暫扣退稅或者要求其提供擔保,是為了維護國家稅收利益,預防在供貨方查實(shí)虛開(kāi)后無(wú)法挽回稅款損失情況的發(fā)生。但是,我國《稅法》將維護國家稅收利益和保護納稅人權益放在同等重要的位置。

  因此,在排查虛開(kāi)疑點(diǎn)階段,應盡力實(shí)現保障國家稅款征收和保護納稅人合法權益兩者兼顧。如果出口方能夠證明業(yè)務(wù)真實(shí),自身沒(méi)有過(guò)錯,說(shuō)明出口企業(yè)的貿易屬于正常經(jīng)營(yíng),即使供貨方最終被查實(shí)虛開(kāi),出口方也只是屬于善意取得虛開(kāi)發(fā)票,最終只需承擔進(jìn)項轉出的責任。而如果在此階段,無(wú)論是否能排除供貨方虛開(kāi)疑點(diǎn),都對出口方退稅權進(jìn)行限制甚至是變相否認,實(shí)質(zhì)上使得善意出口方承擔了不應承擔的不利風(fēng)險,即出口方企業(yè)在此期間承受了稅款無(wú)法退還,或者資金因提供擔保而被長(cháng)期占用甚至導致企業(yè)資金流斷裂的不利風(fēng)險,而如果最終能夠證實(shí)出口方業(yè)務(wù)是真實(shí)存在的,其與供貨方相關(guān)交易中不存在過(guò)錯,這對出口方而言是不公平的。

  (二)“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù)模式確屬違法但不必然構成騙稅罪

  稅法對于“假自營(yíng)、真代理”的規定主要見(jiàn)于《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規范外貿出口經(jīng)營(yíng)秩序切實(shí)加強出口貨物退稅管理的通知》和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》,根據兩文件的規定,構成“假自營(yíng)、真代理”的,應作如下處理:

  1、一經(jīng)發(fā)現,該業(yè)務(wù)已退稅款予以追回,未退稅款不再辦理。

  2、騙取出口退稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,并處騙取退稅款一倍以上五倍以下罰款。

  3、涉嫌構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  根據上述規定可知,對于“假自營(yíng)、真代理”違法行為,直接的處理方式為追回已退稅款,對于未退稅款不再辦理,而該行為是否構成騙稅,則應當參照《刑法》第二百零四條、《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》之規定,上述兩文件明確指出,騙取出口退稅罪應以行為人客觀(guān)上實(shí)施了騙取國家出口退稅款的行為,主觀(guān)上具有騙取退稅款故意為構成要件,因此,對于“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù)模式是否構成騙稅應結合外貿公司的主客觀(guān)要件進(jìn)行判斷??傊?,對于外貿公司從事“假自營(yíng)、真代理”業(yè)務(wù)是否構成騙稅追究刑事責任,需要另行判斷,不可一概而論。

  (三)未備案登記并不必然證明企業(yè)存在虛假交易

  由于出口退稅的交易復雜、模式多樣,在實(shí)際出口業(yè)務(wù)中有些出口企業(yè)并未簽訂書(shū)面購銷(xiāo)合同,而是簽訂口頭合同、電子合同,這種情況要怎么進(jìn)行單證備案呢?對于出口企業(yè)備案的單證是電子數據或無(wú)紙化的,可以采取以下兩種方式其中之一進(jìn)行備案:

  第一、對于出口企業(yè)沒(méi)有簽訂書(shū)面購銷(xiāo)合同,而訂立的是無(wú)紙化合同,凡符合《合同法》規定的,出口企業(yè)將電子合同打印、口頭合同由出口企業(yè)經(jīng)辦人書(shū)面記錄口頭合同內容并簽字聲明記錄內容與事實(shí)相符,加蓋企業(yè)公章后備案。

  第二、除口頭合同外,對于出口企業(yè)訂立的電子購銷(xiāo)合同、國家有關(guān)行政部門(mén)采取無(wú)紙化管理的單證以及企業(yè)自制電子單證等,出口企業(yè)可提出書(shū)面申請并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后,可以采用電子單證備案管理,即以電子數據的方式備案有關(guān)單證。出口企業(yè)應保證電子單證備案的真實(shí)性,定期將有關(guān)電子數據進(jìn)行備份,在稅務(wù)機關(guān)按規定調取備案單證時(shí),應按稅務(wù)機關(guān)要求如實(shí)提供電子數據或將電子數據打印并加蓋企業(yè)公章的紙制單證。

  除此之外,在實(shí)踐中還存在企業(yè)無(wú)法取得部分備案單證的情況。如出口企業(yè)與外商簽訂常年供貨的框架協(xié)議,平時(shí)根據外商的訂單進(jìn)行出口,并沒(méi)有單獨的合同,這種情況下,筆者建議企業(yè)應當及時(shí)報告稅務(wù)機關(guān)處理并保留相應證據,在稅務(wù)機關(guān)日常檢查和稅務(wù)稽查時(shí),應當抓住機會(huì )進(jìn)行充分溝通,利用陳述權、申辯權、聽(tīng)證權提出自己的主張,在稅務(wù)機關(guān)作出處理決定或行政處罰決定后,出口企業(yè)不服還可以充分運用行政復議、行政訴訟等救濟手段以維護自身合法權益。

  (四)有真實(shí)貨物和出口是騙稅罪抗辯的實(shí)質(zhì)要件

  稅務(wù)機關(guān)在出口退稅管理中,會(huì )著(zhù)重對貨物真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)和檢查,認可企業(yè)存在真實(shí)貨物交易、真實(shí)出口的情況下,稅務(wù)機關(guān)會(huì )及時(shí)辦理退稅。而稅務(wù)機關(guān)在沒(méi)有充分有效證據證明企業(yè)虛假出口、存在出口退稅稅收違法犯罪行為時(shí),不能否認貨物已真實(shí)出口的事實(shí)。據此,當外貿企業(yè)面對稅務(wù)機關(guān)稽查或者通過(guò)行政復議、訴訟中申辯的根本是貨物有真實(shí)的交易和出口、無(wú)虛開(kāi)等稅收違法行為,企業(yè)應收集相關(guān)的資料,積極充分向稅務(wù)機關(guān)或司法機關(guān)證明其交易的真實(shí)性,如通過(guò)驗貨報告、出口確認函、購銷(xiāo)合同、付款憑證、出口合同、物流單據、報關(guān)單、艙單、收匯憑證等交易資料予以證實(shí)。

  本案中,檢察院以“i跟蹤網(wǎng)”無(wú)法體現貨品、收貨單位、發(fā)貨單位等涉案相關(guān)信息為由否定了外貿公司存在真實(shí)交易,筆者認為是不恰當的,“i跟蹤網(wǎng)”是一款專(zhuān)注于提供水運集裝箱門(mén)到門(mén)物流信息跟蹤的網(wǎng)站,只需要一個(gè)提單號或訂艙號,就可以查詢(xún)到出口貨物從進(jìn)出閘、運抵發(fā)送、海關(guān)放行、裝卸船、船公司離到港、海上中轉、到目的港、提貨等全流程的箱貨信息,因其可提供“便捷、可信賴(lài)”的箱貨信息而被我國100多個(gè)集裝箱碼頭、200多家船運公司采用,充分證明了“i跟蹤網(wǎng)”的可靠性,以及其提供箱貨信息的真實(shí)性。終上所述,企業(yè)進(jìn)行交易時(shí)應妥善保存來(lái)往單證以及相關(guān)憑證資料,以證明自身存在真實(shí)貨物和出口交易。

  四、外貿企業(yè)應這樣加強風(fēng)險應對

  對于外貿企業(yè),防范涉稅風(fēng)險首先要做到合規經(jīng)營(yíng),保證貨物、資金、票據等符合相關(guān)要求,同時(shí)根據相關(guān)法律規定,及時(shí)備案登記。同時(shí),企業(yè)可通過(guò)建立風(fēng)險內控機制,確保出口業(yè)務(wù)真實(shí)合法、程序合規,進(jìn)而防范涉稅風(fēng)險的發(fā)生。

  在發(fā)生騙稅爭議時(shí),外貿企業(yè)應積極尋求權利救濟途徑。根據相關(guān)法律規定,稅務(wù)機關(guān)有權在作出稅務(wù)稽查結論之前就處理方案與當事人進(jìn)行溝通,并要求當事人進(jìn)行陳述、申辯。因此,企業(yè)在稅務(wù)稽查結論出具前,處于檢查階段時(shí),企業(yè)應當積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),抓住每次陳述和申辯的機會(huì )。如果稅務(wù)機關(guān)擬向企業(yè)作出處罰的決定,企業(yè)應充分利用聽(tīng)證權。檢查程序結束,稅務(wù)機關(guān)作出處理、處罰決定之后或者稅務(wù)機關(guān)作出不予退稅決定之后,建議企業(yè)充分利用行政復議、行政訴訟的救濟途徑。

  在涉及騙稅犯罪時(shí),由于司法機關(guān)對騙稅案件的偵辦,往往是從貨物流、資金流、單票據流等方面入手,重點(diǎn)是通過(guò)進(jìn)銷(xiāo)項發(fā)票進(jìn)行核查,即在進(jìn)項發(fā)票方面,上溯追查上游供貨企業(yè)是否存在低價(jià)高開(kāi)或虛開(kāi)情況,在銷(xiāo)項發(fā)票方面,則通過(guò)單價(jià)、總價(jià)判斷是否存在高報出口騙取出口退稅嫌疑。進(jìn)而根據發(fā)票開(kāi)具情形、是否出現資金回流等情況調查整個(gè)交易鏈條中收購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的流程是否正常。因此,外貿企業(yè)應當妥善保存能夠證明自身存在真實(shí)貨物交易、真實(shí)出口的證明材料。同時(shí),外貿企業(yè)應積極尋求專(zhuān)業(yè)人士的幫助,最大化地幫助企業(yè)挽回損失,維護企業(yè)的出口退稅權益。

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